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广州“限外”草案亮相:工作日高峰期5大城区限行

2013年04月09日来源: 南方日报编辑:陈剑锋我有话说

  备受关注的广州“限外”草案昨日揭盅,广州计划对外地车以分时段的方式采取指定“区域+路段”相结合的错峰限行措施,工作日高峰时段限行区域基本涵盖主要中心城区,包括越秀、荔湾、海珠全部区域以及天河、白云等大部分区域;工作日7时至19时,内环路、黄埔大道、工业大道、增槎路、金沙洲大桥等6条指定路段,也计划限外。

  该草案出乎许多人意料,限行范围比预想的要大,力度十分严格。即日起至4月28日,社会各界可提意见。

  限行范围

  芳村地区未能“幸免”

  昨日广州市交通工作领导小组办公室正式公布了《关于对非本市籍载客汽车采取交通管理措施的通告》(征求意见稿)及有关交通配套措施的征求意见稿。综合借鉴了北京、上海两地的限行模式经验,广州将对外地车以分时段的方式采取指定“区域+路段”相结合的错峰限行措施:

  工作日高峰时段指定区域限行——在大观路(广汕路至中山大道段,不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛),珠江水道(海珠区南面、长洲岛北面),白云区、荔湾区与佛山市交界处,鸦岗大道(不含)、华南快速干线三期、华南快速干线(广汕路至春岗立交段)、广汕路(大观路至华南快速干线段,不含)围成的区域范围内(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)工作日7时至9时、17时至19时,禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行。这个范围出乎了许多人的意料,不局限于环城高速以内,而基本涵盖主要城区,包括越秀、荔湾、海珠全部区域以及天河、白云等大部分区域,目前相对没那么拥堵的芳村也未能“幸免”。

  工作日规定时段指定路段限行——内环路、内环路放射线高架路段、黄埔大道(中山一立交至科韵路口)、工业大道(南田路口至新滘西路口)、增槎路(增埗桥至北环高速公路口)、金沙洲大桥工作日7时至19时,禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行。值得注意的是,目前同样较为拥堵的东风路、环市路、中山路、广州大道等则未纳入“白天12小时限行区”。

  服务措施

  届时将设过渡期教育劝返

  广州市交通工作领导小组办公室表示,此番不全市域限行,尽量缩小范围。在限行范围面积约320平方公里,占市域面积仅4.3%;6条指定限行路段里程约74公里,占市政道路的1%,避免对周边地市的市民出行造成过大的影响。

  同时,不全天候限行,尽量缩短时间。非工作日不限行,也保证了周边地市来穗探亲访友、购物消费的需求。广州还将专门设置限行过渡期,过渡期内以教育劝返为主。

  有62个停车场供停车换乘

  昨日记者了解到,广州市有关部门在制定区域错峰限行措施时,还同步制定了七项具体的交通配套服务与保障措施,为周边地市居民往来广州提供方便。

  按照草案,广州在4个入城方向的主要进出通道,计划提供36个便民换乘停车场(拥有泊位数约2.4万个),并可在附近便捷换乘公交或地铁线。同时,佛山市也在广佛地铁线佛山辖区内的地铁站点沿线附近选择了26个停车场(拥有泊位数约1万个)提供停车换乘服务。

  值得注意的是,由于限行范围较广,芳村客运站、滘口客运站、海珠交通枢纽等,在工作日早高峰都处于限行区域内,其停车场将无法发挥作用,只能在白天指定路段限行时,才可供外地车停靠换乘。

  ■他山之石

  北京上海“限外”措施

  北京:

  外地车需进入五环路(含)以内道路行驶的,须办理进京通行证件(进京客车通行证、北京市区通行证)。持有进京通行证件的外地车,工作日7时至9时、17时至20时,禁止在五环路(含)以内道路行驶,同时遵循尾号限行要求。

  上海:

  禁止外省市号牌的小客车周一至周五7:30-9:30和16:30-18:30在延安高架路等7条高架道路上通行。

 ■草案释疑

  草案公布,哪里还会受影响?

  早高峰提前,

  晚高峰推后?

  按照草案,工作日高峰时段指定“区域”限行,该时段与公交专用道一致,为工作日7时至9时、17时至19时。

  昨日有受访的外地车主表示,不排除错峰进城,提前在早7时前到达单位,在晚上7时后吃完晚饭再回家。

  广州市社科院副院长杨再高表示,一旦“限外”照此实施,工作日早高峰可能提前,晚高峰也将押后。他分析,“限外”若促使高峰期提前或者推后,对保证上下班时间市区路段畅通还是会有很大的作用,至于非上下班时间出现了新的高峰,可能影响也不会太大。

  非指定限行主干道

  更加拥堵?

  草案提出,工作日7时至19时,内环路、内环路放射线高架路段等6条指定路段限行,这并不包括目前同样较为拥堵的东风路、环市路、中山路、广州大道等主干道。

  有市民认为,应该将上述主干道都纳入指定限行范围,否则,一旦内环路等6条路段限行,可能有更多的车会涌入东风路、环市路等路段,让这些路“雪上加霜”。

  另外,由于整个海珠区在限行范围内,往来番禺的主要枢纽,如洛溪、丫髻沙、新光三座大桥在高峰期都“限外”,因此影响面十分广,也可能有更多车会选择走华快。

  金沙洲大桥能否

  网开一面?

  令人注意的是,金沙洲大桥、增槎路都在此番白天指定限行路段之列。

  家住金沙洲万科四季花城的王先生在广州上班,由于上的是广州牌,限行对他并无影响。

  他告诉南方日报记者,他认识的同个小区的居民,在广州上班的话,一般开车都是上广州牌,因为此前广州不限牌。“除非是从佛山调动到广州工作,才可能沿用佛山牌。”

  不过据他观察,每天都有众多外地车经金沙洲大桥进入广州市区,如果白天限行,则无疑会较大减少车流,路况会好很多,对广州车主来说是好事。但是,对外来的车流,尤其是经商人士,业务影响会比较大。

  金沙洲地区据称居民总数约30万人,其中有相当部分是用佛山车,一旦金沙洲大桥和增槎路限行,则势必给他们带来麻烦,上北环高速要收费,转去穗盐路、龙溪大道、广佛路等进入广州则比较费时。“早晚高峰已经限行了,希望金沙洲大桥和增槎路能网开一面,方便外地车主进城。”金沙洲居民明先生说。

  ■各方反响

  广州车主:希望尽快摇到本地牌

  对于“限外”草案,不少广州市民表示支持,但也有一些人心情复杂。

  市民吕先生在环市路一家事业单位工作,从去年9月就开始参加摇号了,但一直没有中签。无奈之下,他今年1月买车上了南海的车牌,当时以为不会在受限范围,昨日的消息让他很意外。

  “按目前公布的限行范围,我家门口的黄埔大道刚好在限行范围内,无路可走啊。”吕先生说,限行之后只能跟领导协调一下工作时间,错峰上下班;或者挤公交车上班了,那样很不方便的。“希望尽快摇到号吧。”

  他建议交通管理者,“不要粗暴地一刀切,买车是市民应该享受的经济福利,限牌限行之后总量也还是会上涨,只是延缓一些,还是希望提升管理水平吧。”

  广佛候鸟:希望地铁加密班次

  这对于往来广佛的“候鸟”一族来说无疑是晴天惊雷。“太夸张了吧,连芳村也限?”一直在广州芳村工作的黄先生,早几年刚成为广佛“候鸟”,他在南海大沥安的家,车也是上了佛山牌照。之前虽然听说广州要限外,但他一直还很淡定,认为限制的范围肯定只是天河等一些拥堵较严重的中心城区,可不曾想芳村也会被一同划入。据黄先生介绍,按照平常他一般只需10多分钟车程就能从家到公司,但如果芳村整体被划入限外范围,他将不得不改乘公共交通,所花费的时间可能要40多分钟。

  虽然此次公布的意见稿呼吁市民尽量使用公共交通,并列出了许多换乘点,但许多广佛“候鸟”却认为这根本无法解决他们的出行问题。网友@顶渠个肺就表示,“限行的时段必然是在上下班高峰,叫我们的尽量使用公共交通?现在广佛的公共交通明显是已经负荷不了,加上我们这些人之后必定不堪重负”。

  “早知道广州要这么限行,当年广佛还同城个什么?”有市民就表示,在广佛同城特别是广佛地铁开通之前,广佛间的城巴线路实际上很多的,但随着地铁开通,555,777等城巴线路都已先后停运了,现在前往广州的公共交通主要就依靠地铁。而有市民就建议,希望广佛地铁能加密班次,尽快完善相关接驳,重新恢复此前停运的广佛城巴线路。

  韩志鹏:希望省城政策要更科学

  广州市政协委员韩志鹏将作为代表参加本月19日举行的“限外”听证会,昨晚他告诉记者,已经收到了37页的文字材料和许多图表资料。

  他表示“从区域上来讲,可能广佛交界处还是可以调整的吧。”至于具体意见,韩志鹏表示听证材料需要更多的时间消化,他会继续在微博上征求公众意见。

  “限牌之后,‘限外’是大势所趋,但广州作为一个省城,政策还是要更科学、合理、人性化吧。”韩志鹏希望“限外”政策可以适当照顾“广佛候鸟”一族。(记者 胡良光 洪俊武 夏小荔 实习生 杜静 通讯员 交通宣)

 

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