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全国4年拆万余邮政报刊亭 报刊亭是不是该消失的风景?

2013年05月30日来源:人民日报编辑:陈剑锋我有话说

报刊亭是不该消失的风景
——访中国邮政集团公司报刊发行局总经理刘绍权

    2013年4月2日,河南郑州市区最后一个报刊亭被拆除。图为郑州拆除前的报刊亭。(资料图片)

  全国4年拆了10468个邮政报刊亭

  记者:有消息称,河南郑州市内421个报刊亭已全部拆除。而提出拆报刊亭的还不止郑州,你们统计过全国共拆了多少邮政报刊亭吗?

  刘绍权:消费者在街边看到的报刊亭并不都是邮政报刊亭,邮政报刊亭只是其中一部分。我们只统计了被拆除的邮政报刊亭,2008年至2012年底,全国共拆了10468个。

  记者:全国总共有多少邮政报刊亭?

  刘绍权:为了方便消费者,2010年至2012年,河南、四川、河北、浙江、广东、贵州、福建、辽宁、湖南、湖北、山东等省邮政公司在资金较为紧张的情况下,3年内建设报刊亭10930个,总投资超过4亿元,与拆掉的报刊亭相抵,目前全国邮政报刊亭总数为30662个。

  报刊亭应成为城市综合服务台

  记者:现在报刊亭不仅卖报,还兼卖充值卡之类。请问您怎么看待报刊亭的作用?

  刘绍权:报刊亭是公共文化服务体系中必不可少的硬件基础设施,承担着为民、便民、惠民的服务职责。

  近年来,邮政部门致力于通过信息化建设完善报刊亭的便民服务功能,使报刊亭不仅成为购买报刊、传播文化的渠道,更成为服务百姓、方便群众的综合性服务平台。截至目前,全国共有5300个邮政报刊亭安装了信息化终端设备,实现了缴费、购票、充值、充电等服务。比如,2011年,天津市安装了200个邮政报刊亭多功能自助充电服务终端,为市民出行中遇到手机、电动自行车没电时提供方便。又如,杭州报刊亭既能缴水电气费、收视费、电话费,还能购买汽车票、飞机票。

  最近,新型邮政报刊亭加载了LED显示屏,承载起公益信息传播功能。杭州市在创建文明城市活动中,就充分利用邮政报刊亭宣传机动车“错峰限行”措施和整治“四小车”活动。

  退路进店后报刊销量大幅减少

  记者:作为报刊亭经营者,您怎么看郑州报刊亭退路进店的做法?

  刘绍权:我们认为,报刊亭退路进店存在以下问题:

  第一,报刊亭是城市文化繁荣的象征,是一道很有文化气息的风景,纽约、巴黎、伦敦等国际大都市的报刊亭已经成为城市的文化标识。退路进店后,城市就失去了这道风景。

  第二,退路进店后报刊销量不佳。据我们向报刊亭经营者了解的情况,报刊零售是微利业务,每份报纸报刊亭经营者收入在1角—2角,销售一份杂志收入在1元—2元。邮政报刊亭销售报刊靠的是薄利多销。而郑州退路进店后报刊销量大幅减少,以往报刊亭月销售额能有3000元左右,进店后只有500—600元,都不够缴纳租金的。长此以往,将无人销售报刊,这会对报刊产业的发展造成致命的打击,也给读者读书看报造成不便。

  第三,造成大量报刊经营者失业。邮政报刊亭解决了大量困难家庭的就业问题。目前,全国30662个邮政报刊亭,按2人经营1个算,直接提供就业岗位6.13万个。如北京邮政报刊亭近年陆续向社会提供了5000多个就业岗位,其中原报摊人员占30%,下岗人员占20%,残疾人员占10%,“两劳”人员占10%。

  邮政报刊亭建设不会停步

  记者:您是否担心其他城市效仿郑州的做法?中国邮政集团公司是否会因此停建或缓建报刊亭?

  刘绍权:邮政集团公司目前正在加大投入力度,加快报刊亭建设步伐,进一步完善报刊亭布局。今明两年,我们将在全国范围内投入近5亿元,新建更新报刊亭1万个,使邮政报刊亭成为“十分钟便民圈”的重要组成部分。

  在建设报刊亭的同时,邮政部门还将对部分功能单一的报刊亭进行升级改造,使更多的报刊亭叠加信息化终端,叠加便民业务功能。除了开办缴费功能外,邮政部门还将逐步在报刊亭开办特快揽收、电商小包代投等各类邮政业务,同时密切与相关行业部门和政府部门的联系,逐步在报刊亭实现政务信息、便民信息、应急信息发布,临时医疗救助,公益募捐、彩票销售等更加全面的便民服务功能。

  同时,我们也呼吁各地政府能支持报刊亭建设。毕竟,除了可以彰显城市文化底蕴外,报刊亭还有很好的便民服务功能,而且从郑州的情况看,退路进店确实影响了报刊销量,不利于报刊销售市场可持续发展,甚至影响精神文明建设。(记者 左娅)
 

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