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中央巡视组将抽查个人有关情况 重要线索及时呈报

2013年07月24日来源:人民日报编辑:陈剑锋我有话说

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  中央巡视组已先后进驻全国部分地区和单位展开巡视工作,着力发现权钱交易、买官卖官等问题,在社会上引起广泛关注。

  7月23日,人民网·中国共产党新闻网邀请中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平、中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春做客“反腐倡廉在线访谈”栏目,围绕“认真贯彻党的十八大精神,切实发挥巡视制度监督作用”进行访谈,与网友在线交流。

  访谈中,相关负责人介绍了未来五年中央巡视工作的新部署新要求,中央巡视组的主要任务、开展工作的步骤方法等,并对中央巡视组组长如何确定、巡视任务如何分工、哪些问题可以向巡视组反映等网友关心的问题作出回应。

  巡视工作新要求

  重大问题未发现是失职

  发现未如实报告是渎职

  问:巡视是加强党内监督的一项重大制度创新。十八大强调要更好地发挥巡视制度的监督作用。中央对于新一届的巡视工作有哪些新的要求?

  张本平:前不久,经中央领导同志批准,中央办公厅对当前和今后一个时期的巡视工作作出了新的部署,提出了新的要求。

  具体而言,在开展巡视监督的过程中,要做到“四个着力发现”:一是要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为,紧紧盯住,防止反弹。三是着力发现领导干部是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见,是否存在搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题。四是要着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等不正之风和腐败行为。

  巡视组要强化有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职的观念,对应当发现的重大问题没有发现的要认真总结教训,发现但没有客观如实汇报的要追究责任。

  巡视工作新举措

  抽查个人有关事项情况

  重要线索及时呈报中央

  问:中央要求中央巡视组当好“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,中央巡视组通过什么途径、采取哪些措施去发现“老虎”和“苍蝇”呢?

  彭阳春:通过巡视发现问题,找出“老虎”和“苍蝇”的具体途径和措施,主要把握五个方面:一是改进巡视前准备工作;二是紧紧依靠被巡视地区、单位党组织了解情况;三是密切联系群众,通过多种渠道和措施发现问题;四是对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查。这是一项新的举措,主要着眼于完善领导干部报告个人有关事项制度,加强对情况的综合分析,提出意见建议;五是对重要情况进行深入了解。各巡视组要与中央纪委纪检监察室的同志一起,在巡视工作条例规定权限之内,对有关重要情况和问题线索进行深入了解,准确掌握领导干部廉洁自律的情况,把“老虎”和“苍蝇”找出来。

  中央巡视组进驻被巡视地区和单位后,都要开通联系电话、邮政信箱等受理举报,注意从群众的意见、反映中发现问题。同时注意深入基层,直接听取干部群众的意见和反映。对现职省部级领导干部,必要时要到其担任过“一把手”的地区和部门“下沉一级”进行延伸了解。

  问:中央巡视组找出“老虎”和“苍蝇”之后怎么处理呢?

  彭阳春:中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤,即巡视“三部曲”,一是发现问题,二是反映问题,三是推动解决问题。具体要做好三件事情:一是报告。凡是重要问题、重要线索,特别是案件线索,都要及时向中央巡视工作领导小组报告,在此基础上形成巡视情况报告呈报党中央,为中央决策提供参考。二是移送。根据领导小组的意见,及时将有关线索和问题移送相关部门。对党风廉政建设方面的突出问题和有关违纪线索等,移送中央纪委相关室;对领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移送中央组织部有关局;对巡视发现的其他需要移送的问题移送相关职能部门。三是反馈。巡视工作结束后,中央巡视组将巡视情况向被巡视党组织进行反馈。

  巡视工作新情况

  大多反映群众利益诉求

  涉及班子成员举报偏少

  问:有网友问,中央巡视组的巡视任务是怎么分工的?是不是分片负责?

  彭阳春:总的来讲,中央巡视组实行“三个不固定”:一是巡视组组长不固定。现已建立中央巡视组组长库,人选中既有刚离开领导工作岗位的同志,也有现职的领导干部,都为省部级正职,每一轮巡视前根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定,这次可能是地方,下次可能是企业或事业单位,灵活机动。三是巡视组与巡视对象的关系不固定,通称为中央第一至第十巡视组,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

  问:有网友问,中央巡视组代表中央开展巡视工作,是不是什么问题都可以向中央巡视组反映呢?

  张本平:接受来电、来信,是中央巡视组开展工作的重要方式,是收集发现问题线索的重要渠道。从前一段情况看,有关地方的干部群众向中央巡视组反映问题的热情很高,巡视组每天都收到大量的来电、来信。从来电、来信的情况看,大多是反映群众利益诉求的,也有一部分是反映涉诉涉法问题的,直接反映被巡视党组织领导班子成员问题的不多。对于直接反映领导班子成员问题特别是“四个着力发现”方面问题的来电、来信,中央巡视组会直接受理。对于反映其他方面问题的,广大群众还是应当到主管部门、单位去反映。

  《 人民日报 》( 2013年07月24日 11 版)人民网记者 李 源
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