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广东去年卖地收入超计划千亿 政府:地价不一定涨

2014年01月17日来源:羊城晚报 编辑:陈剑锋我有话说

  每年省人大代表们最关心的就是,政府“钱袋子”里的有多少钱?都用在哪里?带着问题,省人大代表开始审议省财政厅的《广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》(以下简称“报告”)。据《报告》显示,2013年来源于广东的财政收入16964.40亿元,增长15.21%。其中,地方级收入10749.26亿元,增长26.58%,占63.36%;中央级收入6215.14亿元,下降0.27%,占36.64%。

  今年,政府的“钱袋子”里会有多少钱?参考“十二五”时期广东地方生产总值预期年均增长率8%以上的目标,2014年全省公共财政预算收入按增长10%安排,预计7783亿元,人均收入7347元,比上年增加1011元。省财政厅表示,今年全省公共财政预算支出按增长9%安排9010亿元,其中用于教育、社会保障、就业、医疗、交通、住房等民生领域的支出资金高达6696亿元。

  财政支出向民生倾斜

  省财政厅表示,财政支出向民生社会领域倾斜,向基层倾斜,向欠发达地区倾斜,向弱势群体倾斜。据统计,2008-2013年,全省各级财政对公共教育、公共卫生、社会保障等民生领域的投入达到22655亿元,占全省一般预算支出的比重从53.06%提高到67.17%。

  2014年,省财政继续加大民生投入,在2014年预算编制中安排民生支出1210.74亿元,比上年增加158.62亿元,增长15.08%。其中,在底线民生方面,2014年,全省各级财政安排用于底线民生保障的支出共计153.89亿元(经济欠发达地区110.04亿元),比上年增长45.30%。此外,2014年,省财政还将继续安排684.24亿元用于办好十件民生实事,比上年增长15.57%。

  压缩三公经费补民生

  《报告》显示,2014年省级行政事业单位行政经费100.73亿元,占省级总支出的3.48%,其中“三公经费”7.49亿元,比上年减少1.15亿元,下降13.31%,占省级总支出的0.26%。具体是,因公出国(境)支出0.56亿元、公务用车购置及运行维护支出4.35亿元、公务接待费支出2.58亿元。

  广东省财政厅厅长曾志权昨日接受羊城晚报记者采访表示,“三公经费”近年逐年下降,今年压缩的力度很大,而且经过历年的压缩,以后“三公经费”再压缩的空间将会越来越小。“不管是哪个国家,这点经费肯定要的,最关键的问题在于规范管理,要保证用于公,而不是用于私,公开透明。”压缩“三公经费”省下来的1.15亿元将用在哪?“全部用于民生。”曾志权表示:“从民生支出、底线民生方面的支出增加幅度,可以看出钱都用到那里了。”

  收入增不一定地价升

  记者从《2013年全省政府性基金预算收入执行情况表》中看到,国有土地使用权出让收入,在2013年汇总各级人大通过预算数是1937.90亿元,而根据2013年的数据,这个数字实际高达3082.26亿元。

  然而,回看2012年的执行情况,2012年全省国有土地使用权出让收入的预算计划是1952.0829亿元,但实际收入为1757.2937亿元,整整少收200亿元。两年的情况相差甚远,可见去年的卖地收入比前年剧增约75%。“这个数字主要是反映卖地收入多了。”曾志权表示,这个属于政府性基金预算收入有就必须要收。这就说明去年整个广东的房地产市场比前年要好,但并不一定反映了土地价格在上涨。(记者 陆志霖)

 

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