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公安部副部长:北上广打工者有落户希望 但没其他城市大

2014年03月19日来源:人民网编辑:陈剑锋我有话说

     人民网北京3月19日电 今日上午,国新办就《国家新型城镇化规划》举行新闻发布会。在谈到户籍问题时,公安部副部长黄明认为,长期在北、上、广打工的这些普通的劳动者落户希望是有的,但是这个希望不会像其他大城市,尤其不会像中小城市那么大。他表示,特大城市要严格控制人口规模,也要进行户籍制度的改革和完善。要按照公开、公平、有序的原则,通过积分制的办法,阶梯式的通道来进行落户。

  有记者提问称,《规划》提出要严格控制500万以上的特大城市人口规模,这是否意味着现在许多离开家乡长期在北、上、广打工的这些普通的劳动者就没有落户的希望了?

  对此,黄明回答说,“这是许多人关心的问题。我建议不要说‘就没有落户的希望了’。”黄明表示,第一,严格控制500万以上人口的特大城市人口规模,这是中国的国情决定的,人口多、不平衡,大城市的优势集中,聚集了大量的外来人口。像北京,2000年到2012年这12年间,流动人口增加了517万,每年增长43万。上海每年增长53万,广州这12年每年增长43万,深圳每年增长56万。这些城市资源环境的压力太大,确实需要减负。所以我们的户籍政策与规划是配套的,要严格控制这些城市的人口规模,要坚持从紧。

  第二,大家要注意到,今年各地的“两会”,北京、上海等特大城市就有一个重要的信号,就是要科学确立城市功能定位,适当疏散一些城市功能,加快产业转型升级,要转移一些劳动密集型的产业,优化人口结构。这就是说,严格控制人口规模不仅是一个户籍政策,它是要综合考虑的,还有其他多种措施,引导人口有进有出,使城市人口结构更加科学合理,更加有利于城市经济社会发展。

  第三,特大城市要严格控制人口规模,也要进行户籍制度的改革和完善。要按照公开、公平、有序的原则,通过积分制的办法,阶梯式的通道来进行落户,来合理调控落户规模和节奏。

  黄明说,“不要一概地讲‘没有希望了’,我认为希望是有的,但是这个希望不会像其他大城市,尤其不会像中小城市那么大。如果要尽快实现自己的城市梦,中小城市比较现实,如果要选择特大城市,既要积极创造条件,还要保持良好的心态和足够的耐心。”

  

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